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国度能源局印发《关于建立市场环境监测评价机制指导光伏财产安康有序开展的告诉》

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国能发新能[2017]79号

各省(区、市)及新疆消费建立兵团开展变革委(能源局),各派出能源羁系机构,国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司,华能、大唐、华电、国能投、国电投、三峡、中核、中广核、中节能集团公司,水电总院、电规总院,各光伏行业协会、学会,国度可再生能源中心

  为片面贯彻党的十九大肉体,以习近平新时期中国特色社会主义思惟为指点,落实《国务院关于增进光伏财产健康发展的若干意见》(国发〔2013〕24号)要求,鞭策光伏发电建立运营情况不竭优化,指导企业理性投资,增进光伏财产安康有序开展,我局研讨成立光伏发电市场环境监测评价机制。有关事项告诉以下:



一、片面展开监测评价事情。

  国度能源局按省级行政区域展开光伏发电市场环境监测评价事情关于存在多个光伏发电标杆上彀电价资本区的省级行政区域,按资本辨别别停止评价。监测评价采纳阐发全省统计资料和抽样调查光伏发电企业相结合的方法展开。监测评价工具为一般光伏电站和领跑基地项目,不含光伏扶贫村级电站和分布式光伏体系。




二、成立科学监测评价系统。

  评价系统兼顾思索各地区开辟市场环境和投资运营风险,由竞争力和风险两类评价目标构成,采纳综合评价与束缚性目标断定相结合的方法停止评价分级。评价成果分为绿色、橙色和白色三个品级,绿色暗示市场环境较好,橙色暗示市场环境普通,白色暗示市场环境较差。

  竞争力评价目标包罗地盘条件、地方政府服务、电网企业服务、国度度电补助强度、竞争性设置项目补助均匀降幅和地方政府补助力度等六项目标。风险评价目标包罗弃光水平、市场消纳风险和全额保障性收买政策落实水平等三项目标。详见附件1。




三、按期公布监测评价成果。

  国度可再生能源信息管理中心卖力光伏发电市场环境监测评价详细事情,按季度统计公布静态监测数据;国度能源局每一年一季度公布上年度监测评价成果。省级能源主管部门催促相干光伏发电企业按要求每季度经由过程国度可再生能源发电项目信息管理体系实时报送监测评价需求的相干数据。2016年各地区试评价成果见附件2。




四、充分发挥评价指导感化。

  监测评价结果是国度调解完美光伏行业管理政策、指导太阳能资本有序开辟的主要根据,按照评价成果停止分类指点和差同化管理。评价成果为白色的地域,国度能源局原则上在公布监测评价成果的昔时暂不下达其年度新增建立范围(国度已明白的特高压外送通道配套建立的新能源基地除外);除已归入以往年度建立范围且已完工建立的续建光伏项目外,倡议电网企业暂缓受理项目并网申请,企业慎重投资。评价成果为绿色的地域,国度能源局将按计划保障其光伏电站开辟范围并视情予以适度撑持,地方政府和企业可有序摆设投资建立。评价成果为橙色的地域,国度能源局在省级能源主管部门商有关方面提出有用步伐保障改进市场环境的前提下,可视情摆设不超过50%的年度计划指点范围。



  附件:

  1.光伏发电市场环境监测评价办法及尺度(试行)

  2.2016年天下各地区光伏发电市场环境监测评价成果(试评)

国度能源局

2017年12月8日


 











(滥觞:国度能源局